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진대법을 처음으로 실시한 왕은 고국쳔왕입니다
진대법(賑貸法)은 흉년이나 춘궁기에 농민에 대하여 양곡(糧穀)을 대여하는 고구려의 사회 보장 제도이다.진(賑)은 흉년에 기아민(飢餓民)에게 곡식을 주는 것을 말하고, 대(貸)는 봄에 미곡을 대여하고 가을 추수 후에 회수하는 것을 뜻한다
고국천왕은 왕비의 권세를 믿고 백성들을 괴롭히던 외척들을 몰아 내고 나라를 평안하게 하기 위해 노력했습니다. 그리고 백성을 위해 일할 인재로 을파소를 등용하여 진대법을 실시 했습니다
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